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“十一五”阿尔山市农牧业稳步发展
内蒙古新闻网   11-07-27 17:17 【打印本页】 【字体:  】  【关闭

  “十一五”期间,阿尔山市农牧业生产根据“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的战略目标,立足资源特征、地方特色和产业特点,紧紧围绕“为旅而农、为旅而牧”的核心目标,认真贯彻落实强农惠农政策,调整优化农牧业结构,引导农牧业产业化经营,积极打造现代化、规模化、集约化、标准化的农牧业产业格局,有效地促进了农村经济的发展及农民收入的提高,使阿尔山市农村经济得到全面健康的发展。

  一、“十一五”阿尔山市农牧业的发展

  “十一五”以来,全市以生态为根本、以市场为导向、以效益为中心,充分利用特殊的气候特点和独特的自然地理环境,积极调整种养业结构,推进产业化经营,全市生态特色农牧业得到长足发展,农牧业发展方式出现了积极的变化。

  (一)农牧业产业结构有所调整。在种植业方面,种植结构逐步优化,粮经草比例由“十五”末55:35:10调整为“十一五”末83:16:1。农业科技含量不断增加,产业化水平逐步提高,农产品产量随之增加,粮食作物由“十五”末的19509吨达到“十一五”末的50570吨,增产31061吨,增长159%。其中:大麦由“十一五”初的12236吨达到“十一五”末的14764吨,增产2528吨,增长20.7%,小麦由“十五”末的14184吨达到“十一五”末的25345吨,增产11161吨,增长78.7%,马铃薯由“十五”末的4677吨达到“十一五”末的10384吨,增产5707吨,增长122%。在养殖业方面,为保护良好的生态环境,“十一五”期间全市实行“禁牧”政策以来,部分牧业户积极响应政府号召,饲养空间向野猪、鹿狍、林蛙养殖和食用菌培植四大特色产业转移,截止到2010年,牧业年度牲畜头数由“十一五”初的15.9万头只减少到“十一五”末的14.9万头只。

  “十一五”期间主要农产品产量概览

    注:2007年由于旱灾而减产,其中:油菜籽绝产。

  (二)特色农牧业持续发展。截止到“十一五”末,全市无公害农产品基地面积达到25万亩。矿泉蔬菜园区、野猪园区、食用菌园区等农牧业产业基地不断完善。新建一批矿泉蔬菜大棚,投资330万元建设完成蔬菜检测室、包装车间及配套设施。投资2000万元完成野猪产业项目基础设施和20栋猪舍建设,引进种猪1000头,野猪年存(出)栏达1万头。投资900万元建设完成一座集包装、加工于一体的食用菌产业综合性大楼。新建食用菌生产园区300亩,入园养殖户20户,带动350人就业,全年食用菌产量达500万棒。五岔沟种苗基地发展育苗户102户,育苗1208亩,实现户年均收入2万元。完成5000亩卜留克种植订单,种植户实现增收。完成阿尔山卜留克、阿尔山黑木耳地理标志、阿尔山矿泉水绿色农产品和有机大麦产品的认证工作。新建“万村千乡市场工程”农家店10家,实现镇、村全覆盖。成立专业合作社6家,农业合作组织累计达到21个,进一步壮大了农村经纪人队伍,健全了农村市场体系。

  (三)农牧业机械化水平不断提高。全市农牧业机械化水平不断提高,农机总动力、机械总量和农牧业综合机械化水平大幅增加。“十一五”末农机总动力比“十五”末增加0.8万千瓦,达到5.1万千瓦,增长18.6%;大中型拖拉机由“十五”末322台达到“十一五”末525台,增加203台,增长63%。

  二、 “十一五”阿尔山市农牧业生产中存在的困难与问题

  “十一五”以来,全市农牧业生产有了长足发展,但基础仍然十分薄弱,未来挑战更加严峻,有待于“十二五”期间进一步发展和完善。

  (一)农产品生产效益偏低,农民生产积极性受挫

  近年来,随着中央一系列惠农支农政策的出台,特别是粮食直补和取消农业税等举措的实施,极大地调动了农民生产的积极性,对于促进农村经济发展,保证粮食的安全生产起到了重要的作用。但仍旧存在一定的问题。在农民享受中央的惠农支农政策同时,各种农资价格却也一路飚升,加上原油价格的上涨和工资水平的提高,使农机使用成本也相应提高。农产品生产收益越来越少,这在一定程度上抵消了粮食直补和取消农业税费等惠农政策给农民带来的实惠,这对农民投入农业生产的积极性造成了一定的负面影响。

  (二)农田基础设施薄弱,有效灌溉力量缺乏

  阿尔山市中低产田主要包括瘠薄培肥、干旱灌溉、障碍层次、渍涝排水、沙化耕地等类型。统计数据显示:全市现有耕地中,中低产田面积占到80%左右。因资金紧张,全市中低产田改造步伐偏缓,部分地块缺乏必要的农田基础水利设施,造成全市农田有效灌溉面积数量偏低,影响了粮食生产的发展。

  (三)农业科技自主创新能力不强,务农劳动者素质不高,农技推广体系改革与建设亟待加强

  当前,全市农业生产者素质普遍不高,已成为增强农业后劲的重要制约因素,不少青壮劳力从务农转到其他行业,务农劳力科技文化素质低,接受新技术慢,加上家庭经营条件的局限,推广新技术也受到影响。

  三、“十二五”了阿尔山市农牧业生产的几点建议

  (一)进一步贯彻落实各项惠农政策,继续加大对农业的支持力度

  要以建设社会主义新农村为载体,认真落实党和国家制定的一系列惠农政策,不折不扣地施惠于农民。要把包括“直补”在内的各项补贴政策、减免农业税政策、粮食最低收购价政策运用好、操作好。要让农民看到种粮的实惠、得到种粮的实惠,真正把中央的各项政策落到实处。同时,还应运用市场和经济的手段,深化农业结构调整,以增收促增产,确保国家粮食安全和农民增收双重目标的实现。要加大财政向“三农”倾斜的力度,真正实现以工哺农,以城带乡,促进农业增效、农民增收。

  (二)围绕特色资源的整合打造,全力推进农牧业集群发展

  要按照“以小搏大、以精搏广,为旅而农、为旅而牧”的发展理念,着力打造绿色食品加工基地,逐步形成观光体验式农牧业新格局。种植业方面,在合理确定种植面积的基础上,重点打造四个差异产品。即大力开发矿泉蔬菜品牌,扩大矿泉蔬菜园区规模,引导蔬菜生产与旅游体验相结合;壮大脱毒马铃薯种薯基地,引进淀粉加工企业,延长产业链条,提升农副产品附加值;扩大卜留克种植面积,引进酱菜加工企业,提高市场竞争力;积极引导农民退耕还苗,培育有机种苗品牌。养殖业方面,要按照特色养殖基地的目标,着力发展野猪、鹿狍、林蛙养殖和食用菌培植四大特色产业,并对这些特色产品进行加工、包装,使之成为体现阿尔山特色的旅游产品。企业发展方面,继续支持林业三局推进产业转型,扶持入驻企业扩建改造,壮大企业规模;积极引导万佳、小黑龙、森众、国森等企业,加快绿色有机农产品开发,形成品牌优势。

  同时,加大对农牧业生产的服务力度,不断完善龙头、基地、农户的利益联结机制,积极做好产品认证、协会引领及政策落实工作,不断加快农牧业产业化进程。

  (三)积极引导,科技兴农

  科技是第一生产力,要克服农村信息滞后的弊端,加强新农村信息化建设,构建农业信息平台推广新技术、新产品,增强农产品科技含量,发展绿色农牧业。

  (四)强化市场监管,规范农产品和农资市场

  采取切实有力的措施控制农业生产资料价格继续上涨,坚决打击垄断市场、强买强卖、人为哄抬、压低物价的行为。要保证农资生产等原料的供应。进一步加大农资打假工作力度,坚决杜绝假冒伪劣农用生产资料流入市场,防止坑农害农事件发生,维护农民的利益。(张红艳)

 
稿源:阿尔山市统计局 编辑:张智娟
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